沈阳市“一网统管”平台高分通过住建部验收

为全国“运管服”平台建设和运行提供了典型经验和示范样本

验收会现场

专家组到沈阳站社区检查

　　9月8日，住房城乡建设部城市管理监督局选派专家组，委托辽宁省住房和城乡建设厅组织召开了“沈阳市城市运行管理服务平台”验收会。经专家组现场抽查评价、审阅核算文档数据、听取工作汇报、观看系统演示和质询讨论等环节严格考核后，沈阳城市精细化管理“一网统管”平台以高分成绩顺利通过验收，并获得专家组高度评价，“为全国城市运行管理服务平台建设和运行，提供了典型经验和示范样本。”

　　验收 分为内外两部分

　　记者了解到，验收工作从9月8日9时开始，持续到18时方才结束，用时长达9个小时。为保证验收过程的客观公正，专家组分为内业和外业两组各自独立开展验收工作。

　　外业专家组进行现场评价考核时，在系统内随机抽取南塔公园公厕、SK客运站、云峰农贸市场等五处点位后，不发通知、不打招呼，直奔基层、直插现场，实地检查后给出客观评价。

　　期间，外业专家组还在途中随机抽取和平区太原街道沈阳站社区进行临时检查，并围绕社区流动人口管理、弃管小区下水管道疏通等民生问题开展详细调研，获取的结果令专家组非常满意。

　　内业专家组对平台建设所涉及的规章制度、管理办法、建设文档进行逐项核验，并通过实际系统对平台数据、功能、效果进行逐项审查，并针对特定问题向工作人员发起质询，最终对相关工作均给予高度评价。

　　评价 为全国提供示范样本

　　经过一天的验收，沈阳市精细化管理“一网统管”平台高分通过住建部验收，专家组给予了具体的细致的点评。

　　一、提供的文档资料齐全，符合验收要求。

　　二、沈阳市严格按照《城市运行管理服务平台建设指南（试行）》《城市运行管理服务平台技术标准》和《城市运行管理服务平台数据标准》的要求，完成了平台应用体系、数据体系、管理体系和基础环境建设，平台正常运行超过6个月。

　　三、建立完善了“一委一办一平台”的高位统筹协调机制，提升了城市运行管理服务的质量和效率，为全国城市运行管理服务平台建设和运行提供了典型经验和示范样本。

　　体会 成功源于三点经验

　　沈阳市精细化管理“一网统管”平台高分通过住建部验收并获得高度评价，是怎么做到的呢？

　　市城管执法局副局长袁斌在接受记者采访时介绍，沈阳高分通过住建部验收来之不易，主要有三点成功经验。

　　一是高位统筹推进。在沈阳市委、市政府的指导和支持下，沈阳市建立完善了“一委一办一平台”的高位统筹协调机制，高位推进全市精细化管理工作的统筹组织、综合协调，实现多方联动、快速响应。

　　二是深厚历史积淀。15年的“统筹资源，数字迭代”，经历了4次变革（运行机构变革、考核机制变革、建设模式变革、管理内容变革），沈阳市作为全国数字城管第三批试点城市，2009年初，以事件部件的网格化管理新模式为契机，市级和9区分别建设平台，联网开启了数字城管岗位、部门考核；2017年，平台升级为市区一体化平台，市级统筹9区，统一平台运行机制，将考核延伸至区级部门；2019年，平台拓展行业应用，实现和住建部综合管理服务平台联网运行；2021年，平台打造智能场景，推进精细化管理智能发现和数字考核。2023年，平台完成城市精细化管理“一网统管”（运管服）平台的升级改造。

　　三是卓越整合能力。“一网统管”（运管服）平台遵循“统筹共享为核心、精细管理为导向、新兴技术为驱动、务实创新为理念、利旧升级为原则”，由沈阳市大数据局统筹项目建设，保障存储、网络、地图、视频等基础资源，沈阳移动公司作为数字政府总集成单位，充分发挥集成规划能力，聚合一流的生态、产品、专家，统筹城市精细化管理一网统管（运管服）平台建设，以运管服平台需求为导向，进行开发、实施及运营运维全生命周期管理。

　　未来 快速推进全省平台建设

　　袁斌说，沈阳市精细化管理“一网统管”平台通过住建部验收，省住建厅的指导工作也得到了充分肯定。沈阳将以数字住建作为重点工作，加强全省城管执法统筹协调，抓住城市管理高质量发展的“牛鼻子”工作，加快推进城市运行“一网统管”建设，推进选树“沈阳模式”这样可复制可推广的建设经验和应用实例，充分发挥数字治理场景的积极引导作用，快速推进全省平台的建设，数字赋能城市管理，提升运行成效，让城市运行更安全、管理更智能、服务更精准，为推动实现辽宁全面振兴新突破提供数字化保障。（记者吴强）