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各位委员、同志们: 政协大连市第十届一次会议,在大会主席团的领导下,经过全体委员的共同努力,圆满完成了各项议程,今天就要闭幕了。
这次会议高举邓小平理论伟大旗帜,深入学习贯彻党的十六大精神,按照"三个代表"重要思想的要求,紧紧围绕中共大连市委九届五次全会确定的建设"大大连"的奋斗目标,认真履行人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能。全体委员本着高度负责的精神,认真回顾总结了九届政协的工作,协商讨论了"一府两院"的工作报告,围绕"大大连"建设积极参政议政、建言献策,提出了许多很好的意见和建议。大会选举产生了市政协新一届常务委员会。这是一次民主、求实、团结、鼓劲的大会,是一次承前启后、继往开来的大会,对于做好我市今后各项工作,推动"大大连"建设,必将起到重要的作用。
我代表中共大连市委对这次会议的圆满成功,表示热烈祝贺!向当选的政协主席、副主席和常委们,表示热烈的祝贺!
过去的五年,是我市经济社会发展速度最快、改革开放力度最大、人民群众得到实惠最多的五年。我市的综合经济实力明显增强,经济体制改革向纵深发展,对内对外开放迈出新步伐,城市现代化建设和管理取得重大进展,社会主义民主政治建设有序推进,精神文明建设成果丰硕,人民生活持续改善。这些成就的取得,是中央和省委正确领导的结果,也是包括政协委员在内的全市人民艰苦奋斗的结果。
五年来,市九届政协坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,高兴爱国主义和社会主义两面旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,政协的工作年年都有新的进展。在履行职能方面,注重实践,开拓创新。政治协商有了新拓展,集中协商、专题协商、对口协商,使协商讨论的民主氛围更加浓厚。民主监督有了新的突破,拓展监督新领域、探索监督新形式、完善监督新举措,民主监督的渠道更加畅通。参政议政有了新的成效,先后提出各种提案2944件,推进了我市社会主义民主政治建设。团结协调的工作更加深入,委员们的积极性得到充分的发挥。参加政协的各党派团体和各族各界人士,认真学习,不断提高知情议政、建言立论的水平;自觉服从和服务于党和国家的中心任务,围绕关系国计民生的重大问题,深入开展调查研究;努力维护社会的安定团结,广泛开展有利于团结合作、协调关系、化解矛盾的工作;积极促进祖国和平统一,继续扩大对外友好交往,促进了我市对外经济文化的交流与合作,为推动改革、开放和现代化建设做出了重要的贡献。市政协还努力加强自身建设,促进履行职能的规范化和制度化,政治协商工作的水平和质量有了长足的进步和提高。市政协组织在大连现代化建设中正发挥着越来越重要的作用。实践证明,政协大连市第九届委员会的工作是富有创新精神的,是卓有成效的。
借此机会,我代表中共大连市委,向市九届政协全体委员表示衷心的感谢!
刚刚结束的中共大连市委九届五次全会,以中共十六大精神为指导,制定了《建设"大大连"规划纲要》,提出今后二十年大连发展的总体思路和奋斗目标,这是我市贯彻落实党的十六大精神的战略性决策,顺应了时代的潮流,体现了省委的要求,反映了市情民意,对推动全市现代化建设事业的快速发展具有极其重要的意义。面对新形势、新任务,市委、市政府和全市人民对政协的要求更高了,市政协的工作任务也更重了,同时也为政协组织发挥作用、政协委员施展才华提供了更加广阔的舞台。市十届政协委员会应该也完全可以在"大大连"的建设中发挥更大的作用。
为此,提出以下几点希望:
第一,希望市政协认真学习贯彻好中共十六大精神,努力提高政治素质。江泽民同志的十六大报告,深刻阐明了中国共产党在新世纪举什么旗、走什么路、实现什么目标等重大问题,是中国共产党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。报告明确提出建设社会主义政治文明,这在中共党的全国代表大会文件中还是第一次,标志着我国社会主义民主政治建设进入新的阶段。共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的根本政治制度之一,人民政协是统一战线组织,又是共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,坚持并不断完善这种民主形式,是建设中国特色社会主义民主政治必然要求和重要内容。人民政协在我国社会主义民主政治建设中将发挥着越来越重要的、不可替代的作用。
市政协和全体委员,一定要把深入学习贯彻十六大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓紧抓好。要深刻认识、牢牢把握"三个代表"重要思想,紧密联系政协实际贯彻"三个代表"重要思想,努力把政协工作提高到一个新水平。要坚持以经济建设为中心,紧紧围绕团结和民主两大主题履行职能,充分发挥政治协商、民主监督、参政议政的作用,为推进改革开放和现代化建设服务。要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持"长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共"的方针,不断增进参加人民政协的各党派团体和各族各界人士的团结合作,为发展社会主义民主政治,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展作出贡献。要保持与时俱进的精神状态,不断总结实践的新经验,在实践中探索、创新,推进政协工作的制度化、规范化和程序化。要高举爱国主义、社会主义的旗帜,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,维护和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面,努力促进完成祖国统一大业和实现中华民族的伟大复兴。
要把学习贯彻十六大精神同深入学习党的三代领导集体关于人民政协的论述结合起来,同回顾总结人民政协50多年的光辉历程和基本经验结合起来,认清加强人民政协工作的重要性,认清人民政协肩负的历史使命和重大责任,增强做好人民政协工作的历史责任感和使命感。
第二,希望市政协要服务大局,努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。发展是中国共产党执政兴国的第一要务,也是人民政协参政议政的第一要务。
政协组织只有自学地、主动地围绕发展这个大局,团结各界,协商讨论、建言献策,在经济建设和社会发展中想实招、鼓实劲、办实事,把发展的气氛造得更浓,把发展的劲头鼓得更足,把发展的措施落得更实,把发展的质量提得更高,把各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到率先基本实现现代化和建设"大大连"上来,才能体现自身存在的价值,发挥自已应有的作用。
市政协"围绕中心、服务大局",积极投身经济建设主战场,就是要把建设"大大连"作为参政议政、民主监督的重要内容。要充分发挥政协组织智力雄厚、人才荟萃、专家云集的优势,围绕着"大大连"建设的战略思路和发展规划,以及其中带有前瞻性、规律性的重大问题进行重点研究,围绕着如何拓展发展城市空间、扩大经济总量、提升综合功能、营造良好环境等问题进行专题研究,围绕着如何完善"大大连"建设的法规政策进行协商研究,围绕"大大连"建设过程中的民主政治和精神文明建设、学习型城市和服务型机关建设,广谏务实之言,多献有识之策。要通过参与建设"大大连"的实践,促进参政议政能力的提高,加强对宪法法律的实施和国家机关工作的民主监督,全面推进我市现代化建设的步伐。要充分发挥政协海外联系广泛的优势,积极推动我市对外经济合作与文化交流,为我市引进资金、技术、人才,献计出力,多做贡献。
第三,希望市政协要凝聚合力,努力营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好氛围。人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织。统一战线的本质就在于大团结、大联合。政协组织应当充分发挥其广泛代表性和包容性的作用,努力团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,化消极因素为积极因素,促进全市的大团结。政协组织要始终坚持群众观点,要经常深入群众,了解群众的情况,体察群众的情绪,关心群众的疾苦,反映群众的意愿,真心实意地为群众办事情。人民政协只有坚持贴近群众,与最广大的人民群众保持紧密的联系,才能永葆生命活力,不断创造光明的前途。
当前,要按照中共中央政治局常委会会议的要求,迅速行动起来,深入基层,深入群众,积极帮助群众解决工作、生产、生活等方面的困难和问题,使他们切实感受到党和政府的关怀,感受到我们这座城市的爱心。人民政协要十分重视协助党委和政府进一步做好协调关系、化解矛盾的工作,维护社会政治稳定。要大力宣传党的路线方针政策,根据新形势下出现的新情况和新问题,及时发现带有倾向性、苗头性的问题,多做统一思想、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作,把广大市民群众和各界人士的思想统一到党的方针政策上来,把大家智慧和力量凝聚到建设"大大连"的行动上来,努力营造和谐稳定、安定团结的社会政治局面。
第四,希望市政协与时俱进,努力培育勇于实践、开拓创新的良好氛围。人民政协工作如同其他各项事业一样,也要大胆解放思想,积极倡导创新。五年来,市政协工作蓬勃发展,积累了丰富的经验,这是一笔宝贵的政治财富,是政协组织继往开来的重要基础,应当很好地总结和继承发扬。同时要适应新的形势,不断拓展政协履行职能的内容和形式,活跃政协工作的局面。要认真贯彻"长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共"的方针,经常听取各民主党派委员和无党派人士的意见,搞好与他们的合作共事,支持他们做中国共产党的诤友。要提倡广开言路,集思广益,求同存异,增进共识。兼容并包、和衷共济。要大力加强政协组织的自身建设。这次市政协换届,新的委员比较多,要加强委员队伍建设,通过学习、交流、培训等多种形式,尽快提高整体素质和参政议政的能力。要创新政协工作机制,完善和制定各种配套措施,形成规范化、制度化、科学化的工作程序,把坚持党的领导同充分发扬民主、广泛汇集民智结合起来,不断完善履行政协职能的方式方法。要进一步加强市政协机关建设,积极开展创建服务型机关的活动,为政协委员提供优质高效的服务。
坚持中国共产党的领导,是做好政协工作的根本保证。各级党委必须充分认识做好政协工作的重要意义,要坚持"统揽全局、协调各方"的原则,进一步加强和改善政协工作的领导,支持政协履行职能。要积极帮助政协组织解决工作中遇到的新情况、新问题,支持政协组织更好地开展工作。要把政治协商纳入各级党委的决策程序,对于本地区政治、经济、文化和社会生活中的重大问题,要协商于决策之前,增强决策的民主性、科学性。积极探索自觉接受政协民主监督的有效途径,适时向政协委员通报情况,切实为政协委员知情出力、参政议政创造条件。要进一步加强党委、政府与政协的工作联系制度。要大力宣传党的统一战线理论,宣传做好新时期政协工作的重大意义,努力在全社会形成了解、关心和支持政协工作的良好环境。
各位委员、同志们,人民政协任重道远,大有作为。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻"三个代表"重要思想,团结一致,开拓创新,为实现"大大连"建设的宏伟目标而努力奋斗!
(完)
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