抓实的齐心共演“大合唱”
	新华网大连频道 （2003-07-23 18:25）	来源：大连日报

　　新华网大连7月23日电　大连，这个老工业城市，目前正处在改革和结构调整的关键时刻。从1998年到2002年，大连国有中小企业退出国有经营领域的已达到了76％，非公有制经济迅速增长，在全市的法人单位中占到40％。经济成分、组织形式、生产方式和分配方式呈现多元化，带来了劳动关系日趋多元化、企业化、市场化。结构调整使国有企业一些深层次问题日益显现，非公有制经济的发展又使一些新的劳资矛盾日益突出。因此，建立协调稳定的劳动关系已成为政府、企业和工会都必须抓住的当务之急，成为各项工作中的重中之重。

　　市领导认为，在市场经济条件下，企业改革和发展的目标是建立“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。在现代企业内部，不仅产权清晰、权责明确，而且利益关系更加清晰，所有者追求企业效益和长远发展，经营者追求利润和资产的增长，劳动者追求随着企业发展工资收入的提高和工作岗位的稳定。三者之间的利益既有一致性，又存在差异性，有时矛盾会比较突出。市场经济是法制经济，不同利益主体之间的矛盾必须依法调整、规范和处理。平等协商、集体合同制度就是通过协商的手段、契约的形式来规范劳动关系双方的行为，协商解决劳动关系双方的一些利益差异和矛盾，从而保证企业所有者、经营者和劳动者关系得以协调，利益得以实现。

　　找到了一把“金钥匙”，还必须打造一把“尚方宝剑”。

　　2003年春节过后，以政府令颁发的《大连市企业集体合同监督保证机制实施办法》，以市总工会、市劳动和社会保障局、市经贸委、市企业家协会联发的《大连市劳动关系三方协商会议制度》，以市总工会、市劳动和社会保障局、市经贸委联发的《大连市劳动关系预警机制实施办法》等一系列红头文件相继出台，为依法推进平等协商和集体合同制度的深入发展提供了有力的保障。（完）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　编辑/炜薇

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