2003/6/19

  学校是一个人群高度集中的场所,大连市各级各类学校有近2000所,100多万的学生。在非典病毒肆虐全国大部分省市地区的时候,学生的健康得到了大连市广大教育工作者的高度重视。

  4月21日,大连市教育局成立了由党委书记贾聚林、局长刘文健为组长的大连市教育局预防传染性非典型肺炎领导小组,开始了一场没有硝烟的、艰巨的抗非斗争,也开始了大连市教育战线打造校园抗非的坚固围墙、做学生健康守护神的工作。教育工作者们高瞻远瞩、及时有效的措施和细致入微的工作作风以及无私无畏的奉献精神奠定了这道特殊围墙的坚实根基。

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严防死守 全面落实
 

  自从"非典"病毒开始对校园内的广大学生造成威胁,大连市教育局领导就及时采取有效的措施,形成了一套系统、完整的应急方法,拉开了大连市教育系统抗击"非典"的序幕。局长刘文健同志以高度的社会责任感亲临一线校区,抗击 "非典"。

  他说:"学生们交叉感染的可能性非常大,尤其是中小学生,这些未成年人缺乏自我保护、自我防范意识,教育工作者必须对他们负责。因此,我们提出了'每个教育工作者都要做学生健康的守护神'的口号。"
大连市教育局局长刘文健

  从4月中旬大连市全面进入"防非"工作以来,市教育局按照党中央、国务院、教育部、省、市各级领导的统一要求落实了防治"非典"的工作。他们在工作中提出要做到"八个到位"。一是领导到位,专门成立了七个小组,并要求各下级单位的工作也与其对应。二是宣传到位,通过卫生局的工作人员讲座等方式对学生进行医学常识的宣传。三是思想工作到位,使学生们由不重视到重视、由恐惧到不恐惧,保持健康心态。四是预案到位,各单位必须做出预案,学生一旦出现了发热等症状,救治工作必须马上开始。五是学校管理到位,建立、完善各项制度,加强学校重点部位、重点人群的管理。学校的体温计等要落实到位。六是教学计划调整到位,学校要根据调整后的作息时间安排课程表,及时调整教学、考试计划。七是措施到位,进行晨检,封闭校门,发健康卡,每日测两遍体温,登记造册、通风、消毒等一丝不苟。八是对学生背景了解到位,学校和教师必须随时掌握学生家庭成员的流动情况。

  同时,市教育局采取了八项措施:一是全方位,指城乡大、中、小各级各类学校和其它各种办学机构必须负起责任来。二是网覆盖,减少人员集中交流,要利用网络下传、反馈信息,并覆盖到农村。三是双保险,第一道保险是家庭,指令性要求家长必须完成监督任务,第二道保险是学校,每天要给学生测两遍体温,并监督出差返回教师的情况。四是查死角,一些隶属关系不明的学校可能对一些要求不明确,要着重抓。五是堵漏洞,要随时调整预防的方式方法。督察要层层察,随时弥补漏洞。六是抓重点,全市75万中小学生有40多万在农村,而农村学校的物质条件和信息渠道都比较有限。七是攻难点,其中一个难点是高校等寄宿类学校,采取由不封闭-半封闭-全封闭的方法阻断传染源,后勤保障要做到位,避免长时间封闭导致学生情绪烦躁,同时加大了对食堂卫生情况的监督。八是勤督察,从4月下旬至今,市教育局机关的全体工作人员没有休过双休日,24小时值班。他们分批检查了寄宿学校的卫生设施和工作落实情况,报告制度也按要求越报越细。同志们在工作中得出了经验,学校要把住学生的体温关,因为体温是"非典"出现的第一症状。

  高考进行期间正值大连市教育系统全体人员奋力抗击"非典"的时候。市教育局在市委、市政府的指导下周密安排,为突发事件的发生做好了一切准备,实践证明他们的工作以高考的胜利告终。 "非典"的来临对中小学生中流行性传染病的防治工作发起了挑战,成为一个新的研究课题。


健全管理 把握契机
 

  大连市教育局王允庆副局长十分关心防治“非典”对青少年的教育意义,他向我们介绍了大连市教育局在防非工作中的特点。他说:“‘非典’给我带来了更深刻的思考。教育工作面对的是青年儿童,按照儿童利益最大的原则,在人类所创造的成果中,儿童应该是第一个受益者,而人类所遭遇的灾难,儿童应该是最后一个蒙受的。本着爱护儿童的原则,教育工作者更应该顽强坚守这条防线。”
大连市教育局副局长王允庆

  据王局长介绍,市教育局防控“非典”工作体现出了许多特点:一是重视健全的组织机制和运行机制。健全的组织应该是一个着眼于将来防控流行病的完善、有效的防控体系。他们的这套体系还辅之有责任体系,每一项工作都有专人负责。二是建设了一套通畅的信息渠道。最好的防控是拥有最大信息量的防控。他们的预防信息工作做到了取其重点,“有所不知,有所不治”。他们还设计了一套报告制度,强调了报告的时效性和报告标准。为了更快捷地反映信息,他们自主研制了一套软件,利用现代技术解决了非典上报难题。三是建立起约束机制。光有信息不行,还必须有约束机制。市教育局建立了相应的督察制度,确定了监督的标准和监督方法。四是建立监督程序,设计流程图。这些做法使得宏观的组织和制度全部到位,监督的内容也及时反馈给了有关领导,整套机制得到了良好的运行。五是强调了防控“非典”必须在物质上得到保证,比如学校是否具备医务室和相应的设施等。

  王局长说:“通过这场斗争,教育工作者认识到要以“防非”为契机,通过集体防非给中小学生留下终生不忘的印象,教育他们要有积极向上的精神,克服消极害怕的心理。学生们目睹了生活里的英雄,理解了医护人员等从业人员的职业责任,这些是最形象、生动的教材。”


办公室主任王兴义介绍晨检制度
防非督察组组长董春月谈督察工作
  
紧急行动 全面部署
 

   “‘非典’的到来是突然的,不容我们有丝毫的懈怠,防非工作就必须与‘非典’赛跑。”据办公室主任王兴义介绍,市教育局出台了一系列的“非典”防范措施:包括建立每日晨检制度,学生填报《健康登记表》,调查缺勤学生、教职工情况,建立疫情报告制度,开通4649439防疫热线,学校坚持每日消毒、通风,不组织集中性室内活动,组织学生参加增强心肺功能的体育锻炼,控制外来人员进入学校,原则上不接受学生转学,取消期中考试,关闭各种学习班等。在抗非期间,王主任的手机也被定为教育防疫热线,24小时开通。从4月16日开始至5月20日,他夜间睡觉经常被电话叫醒。

  据督察组组长董春月介绍说,建立完备的监督渠道对全面战胜“非典”尤为重要。4月14日到5月23日,市教育局共448人,分22个组参加了督察工作。涉及了1832所学校,有47所大中专学校,1697所中小学,116所幼儿园。其中,开发区内的学校情况最好,二十高中、二十三中、育明高中和西岗区的学校 整体卫生情况良好。他们明查暗访,发现师生的体温测量都落到了实处。在拉网式检查图书馆、职业中专学校的食堂、宿舍时,发现了个别不好的现象,已责令他们整改,并在一周后再次进行检查。


严防死守 全面落实
 

防“非典”三字经
  有种病,叫非典,呼吸道,易传染,有危害,干咳嗽,少有痰,胸发闷,呼吸难,身乏力,发高烧,早发现,早报告,早隔离,早治疗,莫恐惧,莫惊慌,又能治,又能防,小学生,要做到,睡眠好,精神爽,不熬夜,早起床,勤通风,多开窗,勤洗澡,勤洗脸,到户外,勤锻炼,讲卫生,戴手套,上下校,戴口罩,上课前,先晨检,量体温,做在先,下课后,室外玩,班级间,不互窜,勤洗手,用流水,勤换衣,晒被褥,增健康,多饮水,少集群,不聚堆,污染物,莫接触,教学楼,要消毒,放学时,立即走,不补课,不逗留,节假日,家中守,不串门,不远游,陌生人,不靠前,有来客,少交谈,身不适,快就医,有病人,莫去探,信科学,不传谣,有情况,莫隐瞒,防“非典”,命关天,学常识,多宣传,有疫情,要隔离,打电话,快报告,乘专车,送治疗,莫耽误,康复早,小学生,要记牢,“六必须”,“七做到”,防“非典”,并不难,关键是,控制好,校园里,师生笑,全中国,快捷报。

  大连市教育局在防非斗争中始终把局直高中的工作作为龙头。基础教育一处的宋承健处长作为主要负责人,介绍了这方面的情况。

  6月3日至5日,为了保证高考期间防非工作万无一失,基础教育一处组织了12所局直高中中层干部进行了“防非互检”,互检的同时,各高中的检查人员也得到了培训与提高,实现了措施共享、经验共享,12所学校“一盘棋”,防非工作变得灵活、有效。基础教育一处要求各寄宿高中实行“双检”制度,分别在宿舍和班级进行检测,加大了检测密度。部分局直高中对个别因发热在家观察的学生进行心理及学科知识两方面电话沟通,制定了周密的措施与学生保持联系。大连市第二中学还为学生设计了防“非典”日记本,让学生每天带到家里和家长一同完成这项“作业”,为学生在家里也上了一层保险。
瓦市中小学生绘制的防非手抄报
瓦市中小学生绘制的防非手抄报

  瓦房店教育系统在防控“非典”工作中紧跟大连市的步伐,措施得当,效果显著。据瓦房店教育局毕玉超局长介绍,为了及时传达省、市领导有关抗击“非典”斗争的精神,他们及时下发了一系列文件,制定了一系列措施。局长与全市城乡所有学校校长(园长)签订了《瓦房店市教育系统预防“非典”工作责任状》,使防控“非典”的工作井然有序地进行。

  他们采取的各项措施使瓦房店市各级各类学校充分认识到“非典”的危害和防治“非典”的重要性。瓦房店教育局多次召开局直校长紧急会议和校医会议,组织全市校长收听了省教育厅组织的电话会。5月8日还特别组织全市各类学校校长和校医参加大连市教育局组织的防非知识培训。另外,他们还加强了监控和疫情报告制度;加强了对学校室内外环境卫生的管理;制定了卫生保障工作预案;调整学校的作息时间;成立了教育局督察组。

  最引人注目的是,瓦房店教育局在中小学中开展的防治“非典”手抄报活动取得了显著的宣传效果。他们通过这种形式,让孩子们主动参与到防非的活动中,而不是被动地接受老师们的讲授。

  旅顺口区三涧堡中心小学为了加强防非典宣传力度,积极开展“小手拉大手,共同抗非典”活动。他们自行编写了校园预防“非典”三字经,在校内外广为流传。

  大连的高校也纷纷采取紧急措施,调动全体教工和学生加入到抗击“非典”的斗争中。他们专门成立了相关机构,定期召开会议,根据疫情的发展商讨对策。大连理工大学和大连外国语学院还在各自的网站上开辟了“防治非典专题”,利用互联网实现了迅速通告和资源共享。


   对大连市教育系统各级领导干部的采访让我们深刻体会到他们高度的责任感和对青少年的关爱之心。“非典”病魔虽然夺走了许多人的生命和健康,威胁着成千上万青少年的生命安全,但是在大连市委、市政府的高度重视下,在大连市教育系统全体人员的恪尽职守、无私无畏、勇于奉献和齐心努力下,大连市教育战线已经筑起一道坚固的围墙,将“非典”拒之于校门外,成为“学生健康的守护神”。

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