新任大连市长夏德仁接受新华社记者采访

     1月12日上午,大连市第13届人民代表大会胜利地落下了帷幕,夏德仁当选大连市人民政府市长。作为第一任当过大学校长的夏德仁市长市长、作为大连市首个人文市长,新一任父母官如何推行工作作风?怎样提高大连市民的生活质量?记者带着问题对新当选的夏德仁市长进行了采访。

                 
                        新华网大连频道 记者李小林 赵华 任鹏飞 报道 
 

                              摄影:宋晓秋 

夏德仁在接受新华社记者采访

  夏德仁接受媒体采访

夏德仁接受大连电视台采访

  记者:首先祝贺您当选为新一任大连市长,您刚才在讲话中谈到,您是大连人民的儿子,您又是大连市的第一位博士生导师当过大学校长的市长,这次您高票当选,是不是感到肩上的担子更重了?

  夏:我做过大学校长、教授,这可能是我做市长很好的条件。目前在大连市各项工作发展新形势下,感到身上的担子的确很重。有两个方面的压力,首先:前一届政府给我们创造了一个非常好的工作基础,使大家对大连整个经济社会发展寄予厚望。我们新一届政府能否按照这样一个很好的势头继续下去,并且把前一届政府良好的作风发扬光大,这对我们确实是一个非常大的挑战。第二个方面,在目前国际国内形势下,城市竞争越来越激烈。东南沿海发展非常快,他们通过体制创新和对外开放,开拓了很大的发展空间。他们从国外的一些大公司引进了一些大项目,为今后几年的发展创造了良好的基础。因此,面对这样的挑战,我们新的一届政府压力很大,我们需要把过去的优良传统,发扬光大,并且进一步开拓创新,把大连的经济社会发展推向一个新的阶段。

  记者:在这样一个国际国内新形势下,您率领的新一届领导班子的施政要点是什么?

  夏:市委已经提出到2020年率先实现现代化的发展战略和建设"大大连"的发展目标。我们新一届政府,将按部就班的把这些规划落到实处,把大连的城市建设好,使经济实力更强,人民生活水平更高。在这个过程中,我们需要创造性的开展工作。

  我想以下几点需要认真加以把握:

  首先要扩大对外开放。大连是一个港口城市,她在东北亚地区发挥着国际贸易中心、国际金融中心、国际航运中心的作用。下一步我们需要强化这方面的功能。

  第二、我们要做强产业,我们需要大项目的推动,通过大项目来提高大连市经济发展的内在动力。党的"十六大"提出,走新型工业化的道路,大连是一个老工业基地,下一步在走新型工业化道路问题上,要做更多的文章。大连作为沿海城市,发展临港工业有自身的优势,通过国内外的资金,我们完全有能力把临港工业做起来,来支撑大连的整个工业体系。

  第三个方面是改革,社会主义市场经济需要我们通过改革来逐步形成。我觉得,近几年,东南沿海之所以发展比较快,主要是因为市场环境比较好,使每个企业都能焕发出进行创新的活力。下一步,市政府要在企业产权制度的改革、发展民营经济、政府职能的改革等方面,做更多的工作,使大连焕发出新的活力。 还有一个十分重要的问题就是要关心人民群众的生活。小康是衡量人民生活水平的重要概念。使人民感受到现代化进程所带来的利益,是我们的重要工作。

  这方面,市政府要做4项工作:一是要创造更多的就业机会,要把每年创造一定数量的就业机会,作为我们的重要任务。二是,我们要创造一个鼓励市民创业的环境。使大连有更多的市民是通过经营性收入,而不是工资性收入致富。三是,要建立完善的社会保障体系,形成一个富者知贫、贫者得助的社会氛围。让更多困难的家庭得到社会的关爱。四是,在城市建设中,我们要更多的考虑社区居民的生活方便程度,使得我们社区更现代化,更能体现我们大连这个漂亮城市的优点,使老百姓感到更加方便。总体来说,人民政府是为人民服务的,我们将尽我们所能为大家创造一个良好的环境。

  

记者:您作为一市之长,您倡导政府官员应该是什么样的工作作风?

  夏:我对政府工作人员的要求,有这样几个方面:

  首先要有开拓创新的工作精神。因为我们现在是开放的年代,在快速发展的过程中,我们要用创新的思路来对待每一项工作。当然,我们的大政方针已经定下来了,但在具体的实施过程中,我们必须眼界更加开阔,我们要把大连定位在东北地区、东北亚地区来发展。通过引进国内外资金,来充实我们大连市的经济实力,创新是非常重要的。       

  第二,我们的政府工作人员,要有爱民的思想。要老老实实的,扎扎实实的为老百姓干事。  

     

  第三,政府工作人员应当是廉洁的。权力来自于人民,应当服务人民,这是天经地义的。尤其是在市场经济条件下,拜金主义容易腐蚀我们的干部,在这种新的形势下,我们要对干部进行教育、进行约束。这个约束,是要从根本上对政府职能进行改变,按照社会主义市场经济的要求,有所为,有所不为,对一些审批事项,要尽可能的进行削减。同时要求我们的政府官员要提高效率,要用我们的权力为企业创造更好的环境。现在,有些人对大连的投资环境有些看法,我想这主要是我们的政府工作人员的服务态度、服务质量还有差距。需要我们进一步搞好我们的服务态度、提高服务水平。      

  此外,我还要强调一点,现在,城市之间的竞争是非常激烈的,在发展经济的过程中,企业对地方的看法,主要是看这个地区的投资环境是否优良,政府的服务是否到位,各种收费是不是很少,只有收费少了,土地价格便宜了,这个企业才能到你这个地区来投资。下一步,市政府将通过更多的优惠政策,来吸引国内外的企业来大连来投资。      

  我们要培养政府人员的亲商意识,使广大政府工作人员认识到,企业是经济发展的内在动力。没有企业的发展,就没有税收,就没有城市的发展。所以,我们的政府官员们,有义务为企业服好务。只有服务好了,企业才能更好的发展,才能具有国际竞争力。企业发展了,我们城市经济才能更好的发展。下一步,我们政府要在治理投资环境方面,要在提高政府人员的服务意识方面,多做工作。

  记者:您刚才说,政府的一切工作,它的出发点和落脚点,就是要代表人民的利益。在本届政府任期结束的时候,大连的老百姓将享受到什么实惠呢?

  夏:我觉得老百姓直接能看到的实惠,就是他有没有一个好的工作岗位。从而通过这个工作岗位获得更多的收入。所以政府的第一目标就是要创造更多的工作岗位,所以我们通过招商引资、发展民营经济,创造更多的工作岗位,这是一件实实在在的工作。

  第二,就是老百姓对环境的要求。市民们的生活水平提高了,她就会需要一个好的环境。比如,在社区里,要有比较好的设施,交通应该比较方便,空气应该比较清新,这是我们市政府在公共工程领域需要做的事情。

  第三,就是要对一些弱势群体给以更多的关怀。不管我们经济发展多快,出现一些弱势群体都是不可避免的。我们是社会主义国家,我们的政府是人民政府,我们更应关注这个群体。最近我到一些县区市走访了一些困难群众,我看到一些群众生活确实比较困难。有些群众家里房子不是很好,吃得不是很好,更重要的是,一些群众疾病缠身。面对这样一个困难群体,我们应该有一个富者知贫、贫者得助的社会风气。所以,我认为,对这些弱势群体,我们应通过多种渠道,政府、民间一道,共同支持他们。

  记者:您与其他市长最大的不同,不仅在于您是土生土长的大连人,更在于,您是学者出身,在学术上很引人注目,我看过您过去的许多学术著作,对国家的宏观经济政策有很多研究。我们想知道的是,您对您的学术生涯如何评价?您的学者生涯对您做地方的行政首长有什么样的帮助?

  夏:坦率地讲,我对我的学术生涯感到非常骄傲,在学校,我度过了一段非常难忘的时光。从一个青年学生成长为一个大学教授、博导,在我离开学校时,达到了我个人学术生涯的高峰。那时,我在金融领域进行研究,做出了一些贡献。这些工作怎么评价,学术界自有公论。我这个博士生导师,是国务院学位办评选的,不是学校自己评的。后来,我当选为国务院学位委员会学术评议组成员。那时,每当我发表一篇文章,获得一次奖励,或者我的观点引起国务院有关部门、人民银行的重视,被采纳,心里特别骄傲,因为我的学术成果转化成为社会价值。到目前为止,我与一些学术界的朋友依然保持着密切的联系,比如金融界的黄达老师、赵海宽老师、李扬老师,与他们的交流非常好,心情非常愉快。

  当然,目前工作的岗位变了,由一个大学校长成为一个市长可能是一个优势,但它并不是必要条件。每个人有每个人的风格,在新的岗位上我要继续努力,重新实践。我觉得由一个学者,成为一名行政官员,应该是有一些优势的,这个问题大家可以讨论。比如,从基层企业上来的领导同志,搞经济工作,非常熟悉,看待经济问题,是相当敏锐的。对企业的运行了如指掌,可以比较容易的搞好政府调控工作。从学校出来的学者来做行政官员,我觉得有两个方面的优势。一个方面的优势可能是看的书多一些,了解的信息量稍微大一些,并且学者们通常有个习惯,就是在处理问题的时候,希望更实事求是,更符合规律。当然这不是说其他领导没有高学位就没有开阔的眼界,不是这样。我现在在这个位置上,完全可以充分利用在学术界学到的东西,来指导现在的实践。

  我做了三年的副市长、一年半的副省长。做副市长时,我是负责财政金融工作的,我学的是金融专业。对大连的金融业的发展,非常熟悉。有时侯在遇到难点问题时,我并没有感觉非常难。比如,1998年亚洲金融危机时,大连金融业受到了影响,出了一些问题,我一点没有慌,我研究过许多国外发生金融危机时,政府如何应对的情况,比如1929年至1933年的美国经济大危机,90年代以后的韩国、阿根廷金融危机。在清理债务,治理金融环境过程中,可以通过符合规律的办法,把工作做好。

  学者要克服一个弱点,就是长期在研究机构工作,比如,我在学校工作了16年,做问题的时候,容易对社会深处的问题调查研究不够。处理问题时容易产生理想化的倾向。 做学问求解只有一个最优的解决方案。但在行政部门做公务员,在处理一些经济社会关系的时候时,情况不同了,一般来讲,最优的方案恰恰是不可行的方案,往往是次优方案是可行的方案。这就是做学问和做行政官员的最大区别。做学问在求解过程时,要做若干方面的假设,但在真实的工作中,每一个条件是不能假定的,它们都是实实在在出现的。所以,必须把这些本来是作为假定条件的因素都考虑在内。所以最后得到的结论就不是一个最优结论。只能说是一个可行的结论,或者说是一个次优的结论。 所以,我经常告诫自己,一定要实事求是,一定要根据现实情况来把握我们经济运行中的特点,因地制宜的做好工作,克服我们的弱点。还有一点,我认为,从一名学者,成为一个领导干部,一定要认认真真的深入进行调查研究,这是我们做好行政工作非常重要的环节,这是我们的基本功。要了解社会,了解社会的最基层。没有充分的时间到一线做充分的调研,想成为一名好的政府官员,是绝对办不到的。

  记者:我注意到,您在大连市工作,还有在省里工作,一直对发展高科技情有独钟。您为什么对高科技产业这么重视?

  夏:原因有两点,第一个原因非常简单,那就是我是分管这项工作的,二是从道理上讲,一个城市经济的发展,要靠创新的精神,一方面,我们要靠引进外资,靠引进民营资本,同时,我们应该培养具有自主知识产权的高新技术项目。这样,我们的经济才会有一种创新的能力。高新技术项目本身利润非常高,目前,国外一些高科技企业在我们大连投资,我们大连人其实赚的是一份工资钱,一份辛苦钱,是赚不到多少钱的。但如果你有一个非常好的高新技术项目,就不一样了。它投产之后,利润率是很高的,它会很快使我们的知识分子,高技术人才很快富裕起来。

  一个城市的综合实力,科技创新是第一位的。通过科技创新来推动高新技术的发展。大连这方面比较有优势,一方面,是信息产业发展较快。大连是开放城市,信息量比较大,在网络方面计算机方面,尤其是软件行业非常有优势。当年,我担任副市长之后,对发展软件业非常重视。我们大连这样一个山清水秀的漂亮城市,最适合发展的产业就是软件业。大连有20多所大学,20多万的在校学生,还有100多个科研院所,这些大专院校、科研院所,为大连软件业的发展源源不断地提供人才。软件产业能脱离一个地区的工业基础,来单独发展,比如印度发展软件业,带动了整个经济的发展。

  那几年,我在推动软件产业的发展上主要做了三件事。

  第一件事就是规划了一个非常好的软件园,这个软件园不仅是一个产业的加工基地,而且是一个服务体系,能够给软件企业服务。

  第二件事就是为软件企业开拓市场,这是非常关键的,要想让企业发展,软件必须卖的出去,大连在这个方面比较有优势,大连可以面向日本进行软件加工,所以,在1998、1999年之后,我们就连续几年到日本进行软件的推销。在日本引起非常大的反响。目前,大连在全国软件出口中,排在第三位,上海、北京然后就是大连。大连对日本出口,在全国是第二位的,这说明我们的实力还是很强的。

  第三件事,就是培养人才。产品卖得出去是市场问题,下游是软件企业,中间是软件园,上游就是软件人才培养。有了订单,谁来加工呢?就是那些很好的人才。所以我们希望大连的20多所大学,每一个都有与软件相关的专业。有条件的学校,要成立专门的软件学院。现在,大连成立了东软、大连理工大学软件学院等4所软件学院。并且,这些民营的、新体制的软件学院。总体上,这些年来,大连软件业的崛起,对推动大连产业结构的调整,起了很大的作用。我这样想,软件行业是智力劳动密集型产业,大连在发展软件业过程中,聚集了一些人才,这些人才,都是大学本科以上学历,这使得大连的城市文化水平就提升了,我们城市的品位提升了。

  最近大连还有一个新产业发展比较迅速,就是智能信息服务业。这是与软件业相关联的,是我们99年开始策划的。我们感觉到,一些大的公司的客户服务中心,需要向发展中国家转移,大连完全可以利用我们人才比较集中,而且通讯产业较发达的优势,来吸引大的公司,来大连建立信息服务的中心。包括,呼叫中心,数据服务中心。比如,GE的信息服务中心,到明年能雇用2000人,这2000人必须是英语要好、日语要好、懂计算机的知识和业务,会处理有关客户服务项目。这个业务对大连是非常好的,很有可能,今后大连会成为面对日本的最大的信息服务中心。我们应该朝着这个方面来发展。现在已经有一些大的跨国公司比如GE、戴尔、艾森哲都已经把亚洲服务中心放在了大连。对高科技产业发展,我情有独钟,做了市长之后,会一如既往的支持高科技产业的发展。

  

记者:听说夏市长多才多艺,会弹钢琴,对音乐、美术很有热情。我们了解到,您当教师时,出差的时候,还愿意美术馆转一转,有比较好的鉴赏力。我想知道,您作为市长,您的生活态度,生活情趣是什么样的?

  夏:这个问题一定要澄清。可以弹钢琴,与会弹钢琴绝对是两回事。但我对音乐是非常热爱的,即使我们不谈话,有了音乐,我们就有了共同语言。音乐是不同国度、不同种族、不同性别的人们最好的交流方式。我历来喜欢音乐,我在闲暇时的生活非常简单。我喜欢坐下来听听音乐。特别是交响乐,当然这谈不上专业了,虽然交响乐不一定能够听的懂,但它给人一种非常宽阔,非常深入的感觉。

  谈到生活态度,我想,作为一个社会上的人,应该有一个轻松愉快的心情。这样才能做好工作。我经常说,大家一定不要紧张,人一紧张就容易笨,那怎么才能不紧张呢?这就需要平时有一些锻炼。但非常遗憾的是,自从我到政府来工作后,工作节奏非常快,没有时间安排自己的闲暇生活。我现在,连锻炼身体都拿不出专门的时间。原来在学校时,还能够和学生打打球、跑跑步,到政府之后,就没有打过一次篮球。在学校有时还能游游泳,现在也不行了。所以,我个人的爱好非常简单,当然,很多现在已做不到了。但我觉得,今后随着我们生活水平的提高,精神上的追求,大家都要求努力。而且,培养在艺术上的爱好,比如在音乐、美术方面的爱好,有利于净化我们的心灵。有时,一件非常不痛快的事,听完音乐后,很快就化解了。这样,我们就会鄙弃那些无聊、庸俗的娱乐方式,而去培养自身高尚的品位。

  我对音乐的确非常爱好,对乐器爱好,带弦的没有不会拉的,但上不了场。

  记者:您有没有什么特殊爱好的曲目?

  夏:我听什么东西没有认真去做分析,柴可夫斯基的交响乐我最喜欢,我总是有一张他的光盘在听着,包括《天鹅湖》,他的音乐,让人感觉非常透亮。

  记者:非常感谢夏市长在这样一个时刻,接受新华社记者的采访,祝您今后工作顺利,取得更大的成绩。

  夏:也谢谢你们的采访。(完)

版权所有:新华网 未经协议授权,禁止下载使用。
制作单位:新华社网络中心