新华网沈阳12月28日电  辽宁铁岭积极发挥传统农业大市的优势，努力促进城市下岗职工到农村实现再就业。1996年以来，这个市到农村从事第一产业的下岗职工已达1. 8万多人，占全市再就业总人数的22％。

　　近年来，由于企业产权制度改革和经济结构调整等因素，铁岭城市下岗职工日渐增多，就业压力很大。在努力开发就业岗位的过程中，铁岭市委、市政府注意到一种现象：1995年秋，开原市庆云堡镇高家窝棚村建立了20亩塑料大棚，但村里没人敢种，下岗职工左连成夫妇便租下大棚种草莓，当年获利3万元。周围的农民看到左连成挣了钱，便争着承包，这个村的大棚生产很快便形成了规模；西丰县下岗职工周光辉夫妇到农村购置了28个大棚，建起了鲜花生产基地，不仅自己实现了就业，还安置了11名下岗职工。铁岭市委、市政府意识到，“下岗职工从事第一产业，既为再就业开辟了一条新渠道，又加快了农业产业化和结构调整的进程。”在这一思路指导下，铁岭市发出了“大力开发第一产业，向第一产业要岗位”的号召。

　　为了吸引更多的下岗职工到农村，铁岭市委、市政府专门下发文件，将开发“五荒”（荒坡、荒沟、荒水、荒山、荒地），利用“五闲”（闲厂房、闲猪舍、闲鸡舍、闲牛舍、闲空地）同再就业工作紧密联系起来。一些县区也纷纷出台了为到农村就业的下岗职工优先安排房基地，方便子女入学等优惠政策。直接为下岗职工下乡创业服务的各基层乡镇为了确保下岗职工在农村生活安心、生产有信心，工作更为主动，千方百计为下岗职工下乡创业创造条件。

　　在政府积极鼓励下岗职工个体到农村就业的同时，铁岭市一些有眼光的国有企业也开始注重通过开发第一产业，实现下岗职工和富裕人员企业内部安置。铁煤集团先后在省内康平县和内蒙古赤峰等地租赁土地，发展养殖、种植业，先后安排下岗职工3000余人；而铁岭县大青粮库为解决下岗人员再就业，在郊区的一个废旧砖场上建成了辽北最大的综合畜禽养殖厂，目前该养殖场已成为养殖、种植、加工一条龙的大型基地，累计安置下岗、失业人员275人。

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