新华网沈阳12月28日电 加入WTO后,外商必将加大资本投入力度,应该可以创造出比目前更多的就业岗位。从外贸方面看,加入WTO后,我国的产品将在100多个成员国中享受多边的、无条件的和稳定的最惠国待遇,还可享受普惠制待遇。这种情况将有利于我国产品参与国际市场公平竞争,带动我国经济全面持续发展,也可增加就业机会。那么,“入世”后的总体就业环境如何呢?
专家指出,从第三产业的发展来看,加入WTO给第三产业的发展带来了千载难逢的机遇。例如,为进出口商品各个环节提供服务,为外商投资提供生产、运输、销售、保险、咨询服务,以及利用对外贸易机会,带动劳务、商务和旅游、广告等服务业的发展,都将大大增加就业岗位。此外,商贸的繁荣与发展,也将为众多的中小企业、社区服务业的发展,提供新的发展契机,这些都将为劳动就业拓展广阔的空间。
加入WTO对某些具有竞争优势行业的发展也带来了机遇。主要是劳动力密集型的成熟工业以及服务业、旅游业。专家认为,“入世”7年内就业岗位可望增长的部门是:纺织业增加282.5万人;食品加工增加31.6万人;商业增加261.5万人;皮革制品增加21.9万人;服装业增加261.0万人;文教用品增加14.5万人;建筑业增加92.8万人;建材增加5.7万人;化工增加58.9万人;金属制品增加4.9万人;基础设施增加41.6万人;服务业增加4.9万人。
加入WTO后的就业环境将呈现以下几个特点:
一、适应需求的热门行业、热门职业存在大量就业机会,高级人才的短缺局面不会消失。首先是各类高科技人员,他们涉及到信息科学技术、生命科学技术、新能源科学技术、环境科学技术、新材料科学技术、空间科学技术、海洋科学技术、软科学技术等各个领域。其次是同“入世”有关的参与国际市场竞争、与更加开放的经济发展有关的人才。主要是精通外语、学有专长的复合型高级管理人才;具有涉外知识、擅长商务谈判的人才;金融、保险、财务管理专家;律师、注册会计师;国际化的经贸人才等。第三是与产业调整、发展相关的人才。如前面所分析的产业发展趋势,“入世”后有竞争优势、比较优势的产业,就业岗位增加的行业,其人才的需求也会增加。第四是与现代社会发展有关的人才。如信息业人才、教育工作者、心理医生、物业管理人才、家庭健康指导人才、园艺家、幼儿托管人才、旅游人才等。
二、就业的选择余地扩大,人才流动即将进入一个新的活跃时期。加入WTO,中国将在新水平上参与世界经济一体化的进程,而这种进程要求改善人力资源各个职位与领域,均要求有知识与技巧的人来应聘。这不是一般意义上简单增加就业机会的问题。一方面出于经济活动国际化需要,急需大量法律、金融、财会、涉外咨询、环保服务、境外工程承包等,这为人才流动创造新热点;另一方面,随着我国市场的进一步开放,必将为通晓多种语言、具有多种文化背景的复合型人才创造前所未有的好机会。很可能出现的人才流向是“海外兵团”杀“回马枪”。近年来出国学习和工作的一些人才,由于既没有语言障碍和文化差异,又了解中国的商业习惯和国外的竞争环境,并具备一定的国内外关系,“入世”后会在国内大有用武之地。香港地区的管理人才与技术人才也有深入内地发展的趋势。
三、劳动力市场化进度加快。加入WTO后,结构性失业将是人力资源配置失衡的主要表现。造成这种现象的原因在于人力资源流动的信息和地域限制。近年来,我国的劳动力市场建设取得新进展。2000年,劳动力市场科学化、规范化、现代化建设试点工作在全国100个大中城市全面铺开,劳动力市场信息网络建设快速发展。全国已建成1个省级劳动力市场信息网络监测中心,76个试点城市建成了城区广域网。全国共有各类职业介绍机构29024所,其中劳动保障部门办的有20262所。全年介绍成功975万人次,其中劳动保障部门办的职介机构介绍成功707万人次。今后,多层次的劳动力市场网络建设的进度将进一步加快。
四、职业培训和岗位转换需求大增。推进职业培训和岗位转换工作是提高劳动者综合素质,解决结构性失业的主要措施。无论从国家角度还是劳动者自身,都会对职业培训和岗位转换培训产生巨大需求。从目前情况看,到2000年底,全国共有技工学校3792所,就业训练中心3751所,社会培训机构15000所,职业技能鉴定组织实施机构8179个。全国技工学校、就业训练中心、社会培训机构在2000年全年共开展培训896万人次,共有358万失业人员和下岗职工参加了再就业培训,有30万人参加了创业指导和创业培训。今后,这种需求的潜能将进一步增长。
五、复合型人才吃香,薪酬差距将进一步拉大。“入世”对人才提出了更高的要求。一般来讲,掌握一门外语,懂计算机知识,同时又有一门专业知识的复合型人才将如鱼得水。懂技术、善管理、了解国际市场运作规律的人才最受欢迎。随着国内市场与国际市场的接轨,高科技行业中的高级管理人员、高级工程人员、高级专业人员、经济分析人员、职业经理、律师和咨询业人员等将成为高薪一族。和知识密切相关的职业逐渐会体现出自身的真正价值。现在我们的收入差距多数取决于各个行业或各个企业的利润不同,而今后在同一行业甚至同一企业中,不同角色的收入差距将逐渐加大,收入多少直接取决于个人的知识水平与综合素质的高低。
(《生活时报》王国言报道)
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