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生态立市:鹤乡人对未来承诺
( 2002-09-08 13:21:48 稿件来源:新华网)

  位于辽宁盘锦的国家级自然保护区——双台河口湿地,方圆800多平方公里,是世界上面积最大、生态系统保存最完整的湿地之一。这里也是丹顶鹤自然繁殖地的最南端。新华社记者李钢摄

    新华网沈阳9月8日电(记者马义  夏海龙  杨成军)给子孙后代留下一个什么样的城市?如今已成为摆在许多城市市长面前的一道难题。因为没有解好这道题,有的城市不得不被迫放弃,成为废墟;有的城市则备受生态灾害侵扰。

    在有鹤乡之称的辽宁盘锦市,人们看到的则是另一幅景象,这里有世界最大之一的湿地,有一望无际的芦苇滩,有世界独一无二的红海滩,还有许多在其他地方已难觅踪迹的珍禽异兽。这里虽然也有我国第三大油田,经济在快速发展,人均国民生产总值居辽宁省首位,但却处处呈现出人与自然和谐相处,生态环境日渐好转的景象。

    盘锦市生态环境好,固然有自然禀赋的优势,但更重要的是已经溶入盘锦人日常生活的生态意识。盘锦市委书记曾维,日前随口讲的一件小事,就充分反映了这种深入人心的意识。他说,在盘锦市的一个农场,有一次有一棵柳树被风刮倒了,正好倒在一条河堤上的小路上,成为一棵卧柳。在别的地方只需把树砍掉或搬开就行了,而这个农场的人则宁可在树旁架一个铁的小桥绕着走,也不肯动这棵树一下。如今,这一“卧柳小桥”竟已成为当地一景。

    正是在这种深入人心的生态意识的基础上,盘锦市委、市政府确立了“生态立市”的城市发展基本方针,下决心用一代人甚至几代人的努力,为子孙后代打造一个生态环境优美、可持续发展的盘锦市。

    经过全市上下3个多月的充分酝酿和讨论,在今年的市委四届七次全会上,市委书记曾维代表全市120万人民庄重承诺:从现在起,用20到30年的不懈努力,把盘锦建设成为现代化的生态城市。

    “建设生态城市的基本内涵,就是要从单纯追求工业社会的城市转向追求经济、社会和环境复合效益的现代化城市;要从以物为本的城市转向追求以提高人的生活质量为目标的更适宜居住的城市。”曾维说,“坚持生态立市,体现了对世代盘锦人民根本利益的终极关怀,就是坚持可持续发展原则,把生态发展和环境保护融入区域整体发展之中,进而实现经济社会发展和生态发展的‘双赢’”。

    盘锦的广大干部群众认为,走“生态立市”之路,是自己的城市对未来发展的一个重要而明智的选择。盘锦既有良好的发展基础,又有优越的发展条件,自然资源禀赋优越,河多水多,面积达180万亩的滨海湿地和世界最大面积之一的苇田更是少有的生态屏障。早在上个世纪八十年代,盘锦市就已经开始了探索生态农业的道路,先后探索出稻田养蟹模式、北方庭院沼气利用的种植养殖模式、西安生态养猪场“四级净化五步利用”模式等一个个发展生态经济的典型。

    2000年,盘锦市被国家环保总局正式命名为我国长江以北唯一一个地(市)级生态示范区,所辖两县之一的盘山县同时被国家命名为生态农业县,而大洼县则早在1996年就被农业部和国家环保总局等7部委联合命名为生态农业县。去年,全市已有8万亩稻田获得了国家有机大米(转换期)生产资格的认证,再加上规模不等的有机猪、有机大豆等生产、加工,盘锦争做我国北方有机食品生产基地的发展步子正扎实迈进。

    盘锦是个因油而兴的资源型城市,辽河油田有13个生产单位分布在行政区内,在外人看来,这似乎是盘锦致力于建设生态型城市的一大瓶颈。但中石油辽河油田分公司副总经理梁作利对此坦然应对:我们这里是“油地一家”,盘锦市搞“生态立市”,辽河油田人绝不拖后腿,要靠科技打造“绿色油田”。统计资料表明,2001年,辽河油田采油污水回注回用率、化工污水外排达标率、钻井废弃泥浆无害化处理率以及环境影响评价和环保“三同时”制度执行率均为100%。尤其令人兴奋的是,辽河油田去年已有4家生产单位顺利通过了ISO14001环境管理体系认证,而按照计划,到2003年底,辽河油田所有生产单位要全面通过ISO14001环境管理体系认证。

    推进现代化生态城市的建设,是一项功在当代、泽被子孙的事业,除却政府的倡导和企业的参与,如何提高全民生态意识,逐步树立全新的人与人、人与社会、人与自然和谐相处的生态城市价值观,是成败的关键。多年的教育和培育已使相当多的盘锦民众具备了关爱环境的生态理念。

    盘锦濒海的土地,土壤碱份较大,种树很难成活,需要付出比一般地区多出几倍的努力。但在盘锦市有机米生产加工的龙头企业之一的鼎翔农工建集团公司所辖的3.6万亩稻田区内,记者看到,纵横阡陌全部实现了林网化。公司董事长任玉书说,靠的就是十多年坚持不懈的努力。十多年来,在鼎翔公司,谁毁林伤树,不但本人要受罚,其所在单位的领导都要受罚并通报批评,其本人还要下岗参加学习班,学习《森林法》,然后再到公司电视台谈体会。

    在盘锦市环保局,记者仔细翻阅了厚达80页,经过国家环保总局、中科院生态环境研究中心、北京大学环境科学中心等8家权威部门和科研机关的专家、学者们评审通过的《盘锦市生态建设规划纲要》。这份汇聚了鹤乡人在本世纪前10年生态城市规划建设蓝图的纲要,以详尽的事实和数据分析,从城市和农村生态建设、湿地和自然保护区生态建设到油田矿区污染控制及生态建设等10个方面,提出了到2010要力争实现的具体目标和保障措施。而根据这份纲要,为推进生态立市的进程,仅在“十五”期间,盘锦就要在城市基础设施与污染防治、生态环境保护、生态产业与有机食品建设等82个重点工程项目上,总共投入35.5亿元之巨。(完)




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