欧盟东扩最直接的好处,便是中东欧国家关税税率的降低。大连海关有关人士认为,目前,新成员国的进口关税均普遍较欧盟高,比如波兰和匈牙利对非农产品实施的平均进口关税分别为19.9%和9.8%,而欧盟的平均水平只有7.4%。
对中国而言,因入盟关税调降而特别受惠的产品则包括钟表、玩具、游戏机、体育用品和人造首饰等。虽然有些新成员国的进口关税可能会上升,但对于一向拥有价格优势的中国电子及电气产品的厂家来说,其进入东欧市场的主要障碍并不是关税,而是不同国家的技术要求。在欧盟扩大后,只要根据欧盟标准获得认证的中国产品,就能被新成员国认可。技术标准的统一,虽然增加了中国产品进入市场的难度,但有助于产品拓展新成员国的市场,更因产品可以同时在西欧和东欧市场销售而取得更大的规模经济效益。
据大连海关统计,今年前4个月大连口岸对波兰等10个新入盟国家出口3373万美元,增长53.2%。从出口商品结构来看,主要为机电产品,共1062万美元,增长87.6%,而服装、玩具等传统大宗商品出口比重不大。东扩后,新入盟的10国关税要按欧盟现行统一标准降低,以前这些国家为保护本国产品设置的贸易壁垒也将调整甚至废除,如波兰对进口钟表、玩具及人造饰品的税率为12%-35%,降税后不到5%,捷克的服
装增值税也将由22%降至19%:这将给中国的传统优势商品的出口带来商机。
辽宁出入境检验检疫局检务处于海燕说,普惠制(即普通优惠制)是发达国家给予发展中国家出口制成品和半制成品的一种关税优惠制度。普惠制项下的出口产品关税平均要比最惠国税率低三分之一左右。目前,欧盟15国均属于给惠国,而东欧国家中只有波兰、捷克、斯洛伐克3国给予中国普惠制待遇。欧盟扩大后,所有新成员国都将给予中国普惠制待遇。
欧盟东扩还意味着欧盟这一自由贸易区和关税同盟的扩大。大连市对外贸易经济合作局对外贸易管理处处长丛日坤认为,根据世贸组织规则,并税同盟或自由贸易区成员,对第三方所实行的关税与其他贸易法规,总体上不得高于或严于关税同盟或自由贸易区建立之前的水平。这就意味着,如果欧盟扩大对中国企业产生不利影响的话,中国有权要求欧盟进行补偿。
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