2007/02/13  

  沈阳东北汽配城大火,历经一天一夜扑救,终于烟消火灭。大灾过后,须查清真相,亡羊补牢。2个多月前一份关于消除汽配城消防隐患的人大议案,5名消防专家的缜密勘查,汽配城老板被拘留审查……随着有关部门调查深入,这场沈阳市多年未遇的大火,真正原因以及火灾背后的内幕,正在一步步向人们展露开来,有人感叹:这本是一场可以避免的灾难。 

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新华网辽宁频道  策划:辽宁分社总编室  记者徐扬 采写 谢环驰摄影      编辑/制作:徐如光
   大火连烧一天一夜  

  4月6日8时30分,位于沈阳市南京街上的东北汽配城突然蹿出浓烟,火光冲天。

  毗邻沈阳市繁华商业街太原街的东北汽配城,呈“凹”字型结构,其中一侧1-3层为汽配城营业网点,4-9层为居民楼,火舌迅速朝着居民楼方向蔓延。

   200多户居民被紧急疏散,火借风势越来越凶。在火灾发生前,汽配城附近地区已经停电。消防车一辆接着一辆风驰电掣赶来,就连驻守在另外一处火场的消防车也调头赶来增援。围观人群预感到,这场火将是一场重大火灾,扑救工作将十分棘手。

  “东北汽配城不是一个简单的着火点,而是一座装有大量危险品的大楼。”一位知情人士向记者透露,汽配城的三种材料在这场大火中发生了剧烈燃烧:一是大量的橡胶轮胎,二是汽车使用的塑料配件,三是汽车用机油、润滑油等。这些汽车配件多为易燃易爆物品。特别是橡胶轮胎,燃烧后产生了大量刺鼻、有害气体,在距离火灾现场几百米远的地方,刺鼻味就呛得人直咳嗽。被消防队员背下楼的82岁孙恩伯老人说:“好大的火啊,十几年都没见了。”

  大火连烧一天一夜。在这24小时中,沈阳各区以及鞍山、抚顺、辽阳等周边城市总共调集了70多台消防车、1000多名消防官兵参与扑救,现场一直浓烟滚滚,气味刺鼻,周边地区停水停电长达30多个小时,救火用水达到10万吨。

  7日中午,汽配城大火浓烟不再,火光消失,大火被彻底扑灭。这起火灾造成1人死亡,200多户居民被转移,经济损失估计将达上亿元。

  10日,记者从沈阳市有关部门获悉,东北汽配城老板陈某已于8日晚间在北京落网,现被警方带回沈阳拘留审查。据悉,陈某是由于预感到事态严重而出走北京的。与此同时,来自北京、吉林、辽宁的5位消防专家几天来一直在火灾现场勘查,在废墟中寻找火灾遗留下的蛛丝马迹。

 
  隐患日积月累 灾难一朝暴发
 

  
  

   
  
酿成惨祸的原因是什么?

  据参与扑救的有关人士介绍,火灾直接原因是由于电焊作业引发明火,并迅速蔓延扩大。一位曾对东北汽配城消防隐患提出议案的沈阳市人大代表认为,企业一味追求经济利益、政府有关部门对长期存在的消防隐患没有及时整改,是导致火灾的根本原因。

  记者调查了解到,东北汽配城安全隐患已积累多年,主要表现在以下三个方面:

  ——汽配城内部拥挤不堪。一些汽配城附近的居民说,汽配城内部一个档口挨着一个档口,如同蜘蛛网一样密集。对格局不清楚的人,进去就出不来;里面空气特别浑浊,好像没有出气口一样。并且,这几年档口越开越多,一旦着火就会火烧连营。汽配城一些业户说,为了扩大出租面积,增加收入,在有的楼层,物业把变压器拆卸腾出地方改为档口出租。

  ——汽配城消防隐患十分突出。按照消防安全要求,汽配城内部消防通道应该畅通,但事实上很多通道却堆放了货品,多的时候甚至连走路都成问题,疏散和营救时则难度更大。一些业户反映,汽配城大楼已经有十几年的历史,楼内的消防喷淋系统老化,在关键时刻能否发挥作用令人怀疑。此外,楼内电线老化严重,有的就裸露在外面。

  ——汽配城不该设在闹市区,成为城市安全的“定时炸弹”。汽配城内有大量的易燃易爆品和危险化学品,不仅位于繁华商圈内,而且还与居民楼混建在一起。居住在汽配城楼上的住户孙恩伯老人的女儿告诉记者,住在汽配城上就像住在“定时炸弹”上一样,居民们都知道里面消防隐患很大,没少向有关部门反映。一些经营业户还说,东北汽配城根本不是按照汽车配件集散市场的标准建设的。

                                      
  一份人大议案早已预见火灾隐患  

  早在今年1月沈阳市召开两会期间,沈阳市一人大代表就提交了一份名为“采取果断措施解决东北汽配城火灾隐患”的议案。议案要求在今年春节前(即2月17日前)对汽配城进行消防整改。但时隔3个月,这件议案一直未得到回复,整改也没有实质性举措。
  这位人大代表说,汽配城老板对此次火灾有着不可推卸的责任。消防整改要花钱,耗费时间,影响营业,这些都会减少汽配城老板的收入,因此能拖就拖,能躲就躲。此外,汽配城存在消防隐患不是一朝一夕之事,政府主管部门却始终没有采取果断措施进行整改。“这不是一起偶发的事故,应当依法追究有关责任人的责任,绝对不能不了了之。”

   一些干部群众建议,城市人口密集区等重点地带的防火工作必须加强。例如一些城市的地下商场,不同程度存在消防隐患。一旦发生火灾,如果消防设施不能发挥应有效用,就有可能造成重大人员伤亡和财产损失。对达不到消防验收标准的单位一律不准营业,对具有消防隐患的单位不能姑息迁就,不能仅仅下发通知书责令停业整改了事,而是要真正地督促整改,将隐患彻底消除。

  火灾虽然结束但遗留问题仍然十分棘手。东北汽配城是辽宁规模较大的汽车配件市场,市场内有400多家商户,近千个营业档口。大火过后,很多业户都蒙受巨大损失。业户蒋云说,自己损失了三四十万元,有的人损失几百万元,这样算下来加上汽配城大楼被烧毁,损失有上亿元之多,其中很多人都没有买保险。

  一些知道那份人大议案的汽配城业户叹息:如果这份议案被及时采纳并尽快对汽配城整改,火灾不就可以避免了吗?其实,隐患积聚多年,无数次整改机会都被人为错过,不仅仅是这份人大议案。然而,万病有医,后悔无药,唯有痛定思痛。

  消防要有“霹雳手段” 该停则停 该关则关 该封则封  

  “4·6”沈阳东北汽配城火灾再次敲响了城市消防的安全警钟。
  沈阳市委、市政府决定,从4月8日至6月30日,在全市范围展开三个月地毯式消防安全大检查,要求不具备消防安全条件的场所,该停则停、该关则关、该封则封。对领导不力、执法不严、弄虚作假、失职渎职的有关人员,严肃追究行政责任和法律责任。

   沈阳市委常委、副市长每人将各包一个区县带队蹲点,督促检查消防安全工作;成立专项行动领导小组,制定检查方案,明确各区县一把手是消防安全工作的第一责任人,如出现重特大火灾事故,要追查主要领导的责任。

  此次开展消防安全大检查,重点是未经消防审核验收擅自投入使用的场所;规模较大的各类经营场所;宾馆、酒店、商场、市场等公众聚集场所;歌舞厅、影剧院、网吧等公共娱乐场所;集生产、储存、经营与员工宿舍为一体的“三合一”场所;城乡接合部和农村地区的小化工、小炼油、小作坊等“七小”场所;油库、加油(气)站、液化气站等易燃易爆场所。

  沈阳市要求,对超过检测使用期限的,一律进行复检;对各类经营性、人员密集场所消防设施不合格的,一律停业整改;对人员密集场所、易燃易爆场所设置不符合工程建设消防技术标准要求的,对锁闭、封堵或占用疏散通道、安全出口、影响安全疏散的,必须限期改正。对不能从根本上解决火灾隐患,也不能采取有效消防安全措施的,必须停止使用;对未依法取得营业执照在“三合一”建筑从事经营活动的,依法取缔;对已经取得营业执照,经整改仍不具备消防安全条件的,依法注销注册登记或者吊销营业执照;对不符合消防安全条件的“七小”场所,必须停产停业。



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