文字实录
 
[主持人]各位好。大家知道，1992年公安部为了进一步增强全民的消防安全意识，将每年的11月9日定为全国的“消防日”。又是一年“11.9”，今天我们《新闻会客厅》请到的嘉宾是辽宁省消防局局长、辽宁省消防总队总队长张高潮。我们欢迎张总队长做客新华网。现在就请他就全省消防工作形势给大家概括地谈一下。
[张高潮]大家好。在“11.9”消防宣传日，很高兴和大家一起探讨有关消防安全的问题。从辽宁省的消防工作情况看，最近几年，特别是今年以来，在政府的支持下，我们加强了社会监督管理，同时，我们落实了以政府责任制为龙头的消防工作社会化的进程，形成一个“部门依法监管，单位全面负责，群众普遍参与”的格局。? 从全省今年的火灾情况看，应该说比往年有明显好转。到现在为止，全省共发生火灾8200多起，比去年同期下降55%；死亡73人，比去年同期下降45%。总体火灾形势相对稳定。
[主持人]市民和网友对今年4月6日发生的沈阳东北汽配城火灾比较关注。现在整改情况如何？
[张高潮]东北汽配城的火灾反映了过去我们在社会经济发展过程中承担的一些共性的问题。这起火灾发生以后，省、市政府高度重视，采取了一些针对性措施，特别是对一些市场、商场进行了专项整治，对过去遗留下来的重大火灾隐患进行了整治。全省各个市、县、区的重大火灾隐患一共是401个，到现在为止已经整改了311个，还有90个已被正式列入整治计划。通过大量工作，消防安全有了一个相对稳定的态势。总的看，火灾形势稳定，但火灾隐患也较多，形势也是比较严峻的。
[主持人]火灾隐患主要表现在那些方面？
[张高潮]首先是一些单位消防安全责任意识不太强；其次是群众的自觉能力还不够；第三是一些岗位违规违章作业；第四就是由于经济社会发展过程中的消防设施不完善、建设不到位、管理不到位，出现了一些不好用、不能用的现象。我们现在正在针对这些方面采取一些相应的措施，加强整治。
[主持人]针对单位有哪些具体措施呢？
[张高潮]针对单位我们正在积极探索一种新的监督管理模式，是标准化管理，要求每个企业针对自身的火灾特点，针对自身存在的一些火灾隐患，实现一些标准化的管理。这标准化的管理会体现在单位里如何重视、每个生产岗位怎么样按照规范的要求来进行操作；同时，一些基本的消防设施按照消防技术规范要求来检查到位、工作到位。还要通过加强一些消防安全基础的投入，加强一些消防安全培训等等一系列的标准化的管理，来提高企业的内部消防管理。
[主持人]前一段沈阳市公开曝光了几十家存在消防隐患的单位，可以看出整改措施的力度很大。
[张高潮]省内各级政府都在当地媒体公布了一批严重危及消防安全的重大火灾隐患，通过这种曝光，我觉得效果还是比较理想的。重大火灾隐患单位在媒体公布以后，引起了单位的高度重视，同时也加快了一些整改的步伐，使一些久拖未决的多年遗留火灾隐患得到了有效改善。
[主持人]随着社会的发展，城市不断涌现高层的建筑，根据这个发展情况，是否可以预期到一些可能存在的火灾隐患？针对这方面消防工作如何应对？
[张高潮]你刚才讲的高层建筑的火灾火预防问题，是我们消防工作随着经济社会发展而出现的一个新课题，也是我们面对的重大难题。在这一方面，我们主要是在高层建筑建设的初期就按照消防技术标准严格要求；第二是让这些高层建筑的管理者加强平时的巡查，对固定的消防设施保证完整；第三个方面就是加强单位的一些消防知识的宣传，让各个阶层的人都知道怎样预防火灾，一旦发生火灾怎样脱险。这是我们消防部门采取的一些主要措施。同时，作为消防监督部门，我们也会定期到这些单位进行一些巡查、检查。在高层建筑的灭火工作方面，我们不断加强一些灭火救援预案的制定和修订完善。现在来看，沈阳和大连的一些装备还是与高层建筑的灭火需要相适应的。当然，由于社会的不断发展、技术的不断更新，我们还会有一些差距，我们将通过与各级政府积极协商来解决。
[主持人]群众是不是也应该有一些防护的措施？
[张高潮]对。我们消防工作有一句话：“消防工作，宣传系于一半。”因为消防工作首先是人的防范意识，发生火灾都与人的行为有关系，从现在整个社会来看，有很大一部分人缺乏消防安全知识，甚至不知道119是火警电话。我们现在通过各种途径来加强消防安全教育、消防安全培训，以提高全社会的消防安全意识。? 首先意识要增强，其次要知道怎样去预防火灾，再其次就是一旦发生火灾怎么做，第四个方面就是发生火灾以后怎样能够有效地保证自己的生命安全，这就是我们讲的消防安全。
[主持人]社会发展快，动态管理变化也多，您认为我们省消防工作的难点是什么？
[张高潮]小作坊、小加工企业是我们非常担心的，他们的经营场所同时也是宿舍，单位小，条件差，一旦发生火灾，很容易发生群死群伤的事故，这是我们最担忧的事情。前不久福建发生一个火灾，就是这么一个严重的教训。虽然这方面的问题在辽宁还没有反应这么强烈，但是这种潜在的危险我们已经意识到了。这种小企业最主要的条件是生产经营和住宿要分开，特别是生产车间；再一个就是生产加工场所和商业门点也应该有距离；还有，娱乐场所晚上也不能留人住宿。我们现在面对的突出问题，一个是火灾的连接性，第二是老百姓消防安全意识不高问题，第三一些公共消防资源，就是消防设施还不够完善，第四、一些岗位、企业违章操作引发的火灾的问题。我们现在主要的办法，就是按照消防工作社会化的新格局，单位全面负责、群众普遍参与。作为我们消防监督机构，主要是提高我们公安民警消防监督干部的发现问题、处理问题的能力。作为消防部门，我们进行消防改革，过去是以罚款为主，现在不罚款，如果我们指出了严重的消防安全问题，他又不积极整改，我们就采取拘留措施，今年全省拘留了117人。
[主持人]这117人和去年相比是怎样的比例？
[张高潮]我估计超过5年的总和。
[主持人]您能不能透露一下辽宁消防有什么独家的秘笈？
[张高潮]辽宁消防工作有三个值得肯定的地方，即火灾损失、火灾起数、伤亡人数的大幅下降。辽宁是工业省，但是农村面很大，农村由于居住条件不好，消防安全条件不够好，所以发生火灾的概率非常高。我们重点抓了铁岭、丹东等市，像铁岭实行了一乡一队一车，一车多人、一人多用，按照这么一个模式，就是每个乡都有消防人员。推广后，今年来火灾起数下降78%，这个下降幅度在同行业里面是少有的。另一个是我们加大了派出所、社区民警消防工作指导的力度，使一些企业、单位，特别是小的单位，消除了火灾隐患。第三个方面是，我们今年在政府的统一领导下实行了火灾隐患两项大排查，消除了历史上遗留的一些重大火灾隐患，这样也减少了火灾事故的概率。
[主持人]具体是怎么做的？
[张高潮]辽宁农村的消防工作，我把它概括为为“4、5、6”。第一是要与新农村建设结合起来；第二要与城镇规划结合起来；第三要与精神文明建设结合起来；第四要与社会治安的综合治理结合起来。这是“四个结合”。我们在农村还推进“五大改造”：一是电器线路改造，二是房屋结构改造，三是农村灶具改造，第四是道路的改造，第五是村屯水源改造。这个6是指政府引导乡村屯，通过一些消防力量组织网，每个乡有一个消防队，每一个队最少有一台消防车，一车多人，一人多用。这几个人都是来自于农民，就生活在周边，一旦发生事情，很快能够组织起来。通过这种方法能够起骨干作用，这种骨干也是示范，能带动整个社会。按照过去的布局，消防队要是去村屯都得一两个小时，等到现场火已经烧完了，现在能够早发现、早灭火，减少火灾的损失。
[主持人]明年沈阳就要迎来奥运了，消防工作有什么计划？
[张高潮]奥运消防也是对整个世界消防工作的理解。怎样为奥运会迎来安全的环境，是我们的重头戏。我们已经成立了奥运消防小组，并进行了一些专业性的培训，甚至派人到韩国学习。我们也制定了一整套关于防火、灭火和一些重大火灾事故的处理预案。沈阳的奥体中心按照消防法规和奥运会的要求，是符合国际标准的。我们加大了酒店员工的培训，加强酒店和场馆的基本消防安全设施运行检查。在社会方面，今年为十七大的消防安全，我们采取了大力度的火灾隐患排查，这也是为明年的奥运会营造一个安全环境，我们在明年还会加大火灾隐患整改力度，确保奥运会的消防安全。
[主持人]现在进入了冬季，关于森林防火您有何提醒？
[张高潮]最近开展的119宣传活动，就是冬季防火的重要措施。冬季是火灾高发季节，主要是人们户外活动减少，为了取暖，用电量和用火量增加了。在这样一个时期，我们也提醒广大市民能够随时关注自己身边的火灾隐患，时刻想一想是否做到安全出行、安全生活。只有安全，才会有一个美好的生活。
[主持人]消防部队担任灭火救援、保护百姓生命的崇高使命。今年全省消防部队就出动了8000多次，保护群众1400多人，如果没有我们消防部队用生命、用智慧去努力，火灾损失就会大大增加，很多人就很可能丧失生命。在此，我们也借“11.9消防日”这个机会，代表广大网友向消防官兵表达敬意，并再次感谢张总队长做客新华网。
[张高潮]谢谢。（完）