我们讲的“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务。
“放”就是要简政放权，降低准入门槛。
“管”就是要公正监管，促进公平竞争。
“服”就是要高效服务，营造便利环境。
体育领域优化营商环境就要进一步加大“放管服”力度，进一步做好简政放权的“减法”、做强监管的“加法”和优化服务的“乘法”。
一要简政放权、放管结合，认真落实国务院关于取消商业性和群众性体育赛事审批，放宽赛事转播权限制的要求，最大限度为企业“松绑”。鼓励社会和民间组织积极参与，同时加强服务和指导，让各种体育资源“活”起来，适应群众多样化、个性化健身需求。
二要盘活、用好现有体育设施，积极推动公共体育设施向社会开放，让人民群众享受到体育基础设施快速发展的红利；支持社会力量兴办面向大众的体育健身场所设施，在更好服务群众的同时提高自我运营能力。
三要完善财税、价格、规划、土地等政策，优化市场环境，支持体育企业成长壮大。推动体育健身与医疗、文化、旅游等融合发展，大力发展体育旅游、运动康复、健身培训等体育服务业。让体育产业强健人民体魄，让大众健身消费助力经济社会发展。

《辽宁省体育领域供给侧结构性改革实施方案》（辽政办发[2016]148号）明确了体育供给结构明显优化，体育供给总量明显提高，体育供给活力显著增强，体育特色产业体系初步建立的目标。提出了全面推进全省体育系统“四化改革”发展思路，即：积极推进运动项目基地化发展，有序推进运动项目管理中心协会化发展，推动具有良好市场基础的专业运动队俱乐部化发展，积极促进体育场馆运营公司化发展。“四化改革”发展思路，为我们吸引社会投资体育事业打开了通道。

我们以广泛开展全民健身活动为载体，增加公共体育服务有效供给。2016年全省有规模地组织开展了1900多项全民健身活动，主要有马拉松、冰雪、球类、登山、健身操、广场舞等群众喜闻乐见的项目，直接参与人数达600多万人次。这些活动有的填补了国内空白，如盘锦的中国最北海岸线冰凌穿越赛，填补了我国冰凌穿越的空白，被国家体育总局评为“全国体育旅游十佳精品线路”。有的具有广泛的国际影响，如大连的国际徒步大会最多吸引40万人参加。有的在国内具有重要影响，CBA篮球赛本溪主场一票难求，五大马拉松赛事火爆辽宁。这些活动不仅活跃了群众文化体育生活，更受到了社会的广泛好评，有效地提振了辽宁人民的精气神。

我们要吸引和扶持社会力量投资体育产业，为体育产业发展营造良好环境。我省制定的《体育产业中长期发展规划》，规划了“一带两路三核九区”体育产业发展布局，提出了到2020年和2025年体育产业总规模分别达到1200亿元和2000亿元的发展目标。一些知名体育企业和民间资本踊跃投资辽宁，看好辽宁的广阔市场，一些知名的和有影响力的企业纷纷与省体育局签署战略合作协议，或达成了合作意向，对推动社会资本进入辽宁体育市场起到了重要的作用。省体育局还组织开展了创建省级体育产业示范基地工作，2016年首次评选出了辽宁省十大体育产业基地，对全省体育企业起到了引领示范作用。此外，今年我们还举办了辽宁省首届体育产业经营者大会，为体育产业在我省的发展搭建了一个良好的平台。

我们会以探索申办2024年全国冬运会为抓手，借势发展我省冰雪运动产业。《辽宁省体育领域供给侧结构性改革实施方案》中提出了“借助北京冬奥会，探索我省申办2024年全国冬运会，启动抚顺清原大型滑雪场建设工程”。2024年冬运会如能申办成功，我省就成为了全国唯一既承办过夏季全运会，又承办过冬季全运会的省份，对我省经济社会发展将起到重要的推动和促进作用。