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“陆港”成就区域物流中心
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海上航行的船只有海港，空中飞行的飞机有空港。最近记者在采访中了解到，一个汇集陆路物流运输的陆港即将在我市崛起，这就是大连甘井子综合物流园区。
物流一词最早源于英语 L ogistics，原来是军事后勤保障的意思，物流这个概念被广泛用于经济领域是第二次世界大战以后的事。1962年，美国的杜拉克在“经济领域的黑暗大陆”一文中，首次明确提出了物流的概念，并将其定义为：“物流是为满足消费者需求而进行的对原材料、中间库存、最终产品及相关信息从起始地到消费地的有效流动与存储的计划、实施与控制的过程”。经济领域的物流概念有四个关键组成部分：实质流动、实质存储、信息流动和管理协调。由于物流过程是物质产品从供应者到顾客之间复杂的空间流转过程，因此整个物流过程涉及到生产、运输、流通、消费等诸多领域。物流实际上是对供应链中的产品在各供给链参与者之间进行管理，包括流通中的（运输中的）和非流通中的（库存的），通过供应链管理对整个渠道的产品和信息实行增加值流动管理，以便获取最大的运作效率和效益。
随着我国市场经济的不断发展和完善，如何尽快构筑一个可以将必要的商品，按必要的数量，以必要的方式，在必要的时间，供应到必要的地点的现代化物流体系是国家经济在高起点上持续发展的重要基础，是推进我国在21世纪发展的重要支柱产业，也是全球经济一体化发展的必然要求。市委、市政府抓住这一机遇，提出了将大连建成东北经济区国际物流中心的发展战略，将发展现代物流业作为推进“大大连”建设的重要产业支撑，大连甘井子综合物流园区就是这一发展战略的一个重要组成部分。
甘井子综合物流园区地处我市陆路交通枢纽，是我市海上运输的集散地和陆路交通的惟一出口，也是大连区域交通的动脉，处于我市物流业发展布局的中心位置，得天独厚的环境让这一地区的传统物流业有着雄厚的基础，但由于现有的物流企业多数建立在传统的运输、仓储企业基础上，没有形成现代物流发展格局，缺少物流园区、配送中心等能牵动全区物流产业发展的经济载体，因此物流产业一直处于散、乱、小的状态，各企业、部门和区域之间各自为政，缺少协作和联合，给物流的流通设置了许多人为障碍，增加了物流成本。为了实现甘井子区传统物流产业与现代物流产业的有效对接，促进大连市建设区域性国际物流中心的目标实现，这个区提出了建设依托空港、陆港和海港及仓储区基础设施优势，建成服务大连市、辐射全国的现代物流基地的规划，将现代物流基地确定在革镇堡、南关岭和大连湾地区，总规划建设面积28平方公里。甘井子现代物流基地位于大窑湾港、大连港和羊头洼港大三角的中心，能在我市确定的这四大综合物流园区中起到互相呼应、有机结合的作用，有利于加快物流产业集聚，形成新的经济增长点和产业支柱，同时也可以加速“大大连”建设“西进北拓”的步伐。
甘井子综合物流园区的建设，将充分利用现有的物流基础条件，以信息技术为依托，以发展第三方物流为切入点，以配送服务为主业，以现代仓储为配套，以现代运输为载体，以商品交易为手段六位一体的物流发展模式。到2007年，物流业增加值占全区
G DP的15％左右；第三方物流业务量占物流业务总量的45％以上；重点物流园区建设达到国内一流水平。并依托大连市建设旅游城市、国际名城、国际商都的战略形成城市物流的载体。在立足大连的基础上面向全国，依托沈大高速、哈大铁路及烟大火车轮渡等陆路交通条件形成辐射东北、连接全国、服务环渤海经济圈、面向整个东北亚的区域性的物流集散地。
按照《大连市物流产业发展总体规划》的要求，大连甘井子综合物流园区将“以大连陆港物流基地为中心，以金盐物流产业带为轴线，以革镇堡生产资料和大连湾水产品物流园区为两翼”的总体布局进行建设（简称“一点一轴二翼”）。其中大连陆港物流基地按一级结点进行定位，拟建成综合性物流园区；金盐物流带、革镇堡生产资料物流园区、大连湾水产品物流园区及大连空港按二级结点定位，拟建成专业性物流园区。大连陆港物流基地位于沈大高速公路后盐出入口两侧，总规划面积5.8平方公里。规划建设服务于国际物流和区域物流的大型、多功能综合物流园区，具有物流资源整合、信息处理、中转交易、多式联运、集中仓储、配送加工和辅助服务等功能。大连陆港物流基地将本着“政府统筹规划，市场机制运作，基础设施先行，软硬环境兼容”的原则，由政府来融资开发建设陆港内的基础设施和环境。考虑到进驻陆港物流基地的第三方物流企业所经营的业务内容差异，为企业规划留出一定的区域，来满足其个性化经营，第三方物流企业也可以根据自己的需要，进行具体的物流设施的建设。第三方物流企业可以在陆港内从事生产用原材料和各种商品采购、集装货物装封箱、拆箱及中转等相关业务、一般仓储、恒温及保税仓储、装卸搬运、分拣包装、流通加工、长短途配送、各种运输方式中转对接、货源配载以及供应链管理等综合物流业务。大连陆港还将根据现代物流的要求，在陆港内建立交易展示平台、海关保税平台、仓储转运平台、包装配送平台、信息处理平台、生活服务平台，为每一个物流企业提供热情周到、优质高效的服务。
大连陆港物流基地将以港口为依托，以高速公路等路网为主通道，充分利用地理位置和便利的交通等优势，建成国际物流的重要结点，区域物流的重要集散地以及城市物流的基地，全部工程分三个阶段进行。第一阶段（2003年－2005年）完成一期1.86平方公里“七通一平”及基础配套建设工作和综合服务中心建设，通过招商引资和整合区域内物流资源，构建骨架，初步实现多式运输、现代储存、中转交易和信息处理等基本的物流功能。目前基础配套建设已全面启动；第二阶段（2006年－2010年）完成4平方公里的建设工程，实现滚动发展。完成管理中心、交易展示、仓储配送、装卸转运、信息处理、海关保税和生活服务平台建设工作，成为连接区内其他物流专业园区的核心，使系统构架、设施布局、装备水平、营运管理、基础建设和服务保障等方面达到先进水平，全面建成大连陆港物流基地；第三阶段（2011年－2020年）全面提升大连陆港物流基地的发展档次，实现对客户、能力和信息资源的集成与整合，达到物流系统整体最优化。
空港物流园区大连周水子机场坐落在甘井子区内，是大连市物流产业发展的重要组成部分。机场二期扩建工程完成后，空港的货物吞吐量将大幅度增加，给物流园区建设创造了条件。在《大连市物流产业发展规划》中，将大连空港发展的目标确定为建设航空物流中心。为了实现这一目标，空港物流园区的占地面积为80多万平方米，到2005年空港货物吞吐量将达到13万吨，到2010年空港货物吞吐量将达到21万吨。空港物流园区的建设重点是，进一步完善现有的公共信息系统，以经营航空货物为特色，适度发展非航空货物的现代物流运作方式，并向综合性、现代化、多层次物流基地发展，使之成为大连及东北腹地进出口空地货联运的中转点和配送中心。
目前，大连甘井子现代物流基地“一点一轴两翼”的产业建设布局已经全面启动，在物流基地的建设过程中，甘井子区坚持以规划为先导，以物流园区建设为载体，以项目建设为突破口，重点抓好物流基础设施的规划和建设。在新项目建设的同时，对现有的场地、仓储库等物流基础设施进行技术改造和功能调整，优化物流资源配置。将物流基地的建设置身于大连市乃至全国的现代物流业发展的大局当中，力求实现物流产业运作的多式联运，对社会多方物流资源优势进行整合，实现集约发展。 |
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孙春兰：现代物流产业要向腹地辐射 |
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孙春兰到保税区调研时强调 ，现代物流产业是最具发展前途的新兴产业，是大连建设区域性国际航运中心，提升城市综合服务功能的重要途径。保税区必须把发展现代物流产业作为重要任务，加强同港口的合作，建设好国际物流园区，积极推进港区一体化，争取实施自由贸易区或自由贸易港的政策。要本着对历史高度负责的精神，科学制定保税区的发展规划。要着眼未来发展，推进投融资体制改革，尽早启动新一轮基础设施的规划和建设。
她同时指出，保税区在招商引资发展项目上，一定要立足于长远，放宽视野，精心选择，把世界高水平的大项目和知名物流企业引进来，切不可急功近利、饥不择食。要认真研究如何充分发挥保税区政策向腹地辐射这篇大文章，更好地为大连、辽宁乃至东北经济的快速发展服务。
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张世坤：逐步向自由贸易区转型
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“大连国际物流园的创建，标志着大连向东北亚国际物流中心的宏伟目标迈出了重要一步。”昨天，大连保税区、大连出口加工区管委会主任张世坤在接受记者采访时，开门见山就亮出了自己的观点。
他说，把现代物流业作为大连的主导产业，是大连参与国际竞争的必然选择，而大连国际物流园正是主要载体。对于大连保税区和出口加工区来说，国际物流园的发展必将全面提升两区整体功能，使大连保税区、大连出口加工区和大连国际物流园这“两区一园”成为中国北方与世界各地区之间快速增长的经贸活动所依赖的重要国际物流基地。
张世坤告诉记者，以国际物流园的建设为契机，我们确定的总体发展目标是：以“两区一园”建设为中心，不断开拓新功能，全面增强综合实力，把保税区、出口加工区和国际物流园建成具有良好竞争力的国际贸易及国际展示与采购交易中心、高新技术产品出口加工基地和综合性国际物流中心，逐步实现向自由贸易区的转型。
经过10年来的开发建设，大连保税区在形象建设和功能开发上取得了重大进展。张世坤说，在此基础上，保税区和出口加工区将主动适应经济全球化和加入世贸组织的新要求，顺应国际惯例，提升区域功能，完善配套政策，改革管理体制，创新管理模式，营造良好环境，开拓新的发展思路，实施新的发展战略，争创新的发展优势，全面做好向自由贸易区转型的各项准备工作，努力使保税区、出口加工区成为大连、辽宁、东北经济融入世界经济大循环的重要平台和有效载体。 |
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袁福秀：推进第三代港口建设
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提起物流园，大连港集团董事长袁福秀激动之情溢于言表。他说，对大连港而言，发展第三代港口必须具备港口保税的功能，而大连国际物流园的建设，必将简化港、区间货物的流通，从而降低成本、提高效率。以此为依托，我们将为船公司和货主提供更方便、快捷的服务，从而促进更多货物通过大连港转运，并通过物流量增加带动资金流聚集。
预计，大连国际物流园的开发，将直接带来大连港货源的增加，特别是集装箱箱量的增加。同时，由于物流园的物流聚集功能，还将促进大连港区物流信息服务、临港产业、增值服务等方面的发展，并带动相关金融业、运输业、包装业及国际贸易等产业向港口聚集，丰富港口功能，进而改善大连港的产业结构，打破传统的单一功能和被动服务的局面，使大连港向多功能、现代化的第三代港口发展。
大连港将全力支持国际物流园的发展，赢得港、区双赢，为“大大连”建设贡献力量。采访中，袁福秀一再向记者这样表示。他说，物流园区一期工程位于大窑湾一期工程填海区域，在一期工程中已经形成3个多功能泊位和5个集装箱泊位。大窑湾一期集装箱码头是东北地区最大的集装箱作业区，也是环渤海地区最重要的集装箱码头，将为物流园区发展提供比较稳定的货源，特别是粮食、集装箱等货种。大窑湾二期集装箱码头也已开工建设，预计到2007年，6个大型集装箱泊位将全部投产。届时，大连港将具备接纳6000至8000TEU集装箱船的能力，会吸引更多的船舶挂靠大连港，也就会为物流园区吸引更多的物流量。
(完)
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