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背景
国务院总理温家宝前不久签署第387号国务院令，颁布《婚姻登记条例》，新华社8月18日受权播发了这个条例。《婚姻登记条例》分总则、结婚登记、离婚登记、婚姻登记档案和婚姻登记证、罚则、附则等共六章二十二条。
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条例规定
《婚姻登记条例》分总则、结婚登记、离婚登记、婚姻登记档案和婚姻登记证、罚则、附则等共六章二十二条。
“总则”明确了制定条例的目的，内地居民办理婚姻登记的机关，中国公民同外国人，内地居民同香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨办理婚姻登记的机关，婚姻登记机关的婚姻登记员具备的要求等。
“结婚登记”主要规定了办理结婚登记的内地居民以及香港居民、澳门居民、台湾居民应当出具的证件和证明材料；婚姻登记机关应当在何种情况下当场予以登记并发给结婚证或不予登记；请求撤销婚姻的应出具证明材料等。
“离婚登记”规定了内地居民及香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨、外国人办理离婚登记时应当出具的证件和证明材料；婚姻登记机关不予受理的三种情形等。
“婚姻登记档案和婚姻登记证”规定，婚姻登记机关应建立婚姻登记档案；结婚证、离婚证遗失或损毁的，当事人可申请补领。
“罚则”规定，婚姻登记机关及其婚姻登记员有违规办理婚姻登记及乱收费等行为的，直接负责的主管人员和其他直接责任人员将依法受到行政处分。
“附则”规定，本条例自2003年10月1日施行。
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婚姻登记证书
民政部有关负责人8月19日透露，我国传统的红、绿两色婚姻登记证书将在颜色和格式上有变化，以符合新的婚姻登记条例要求，并适应婚姻登记工作信息化管理的需要。
民政部基层政权和社区建设司司长张明亮介绍，按国家物价主管部门和财政部的规定，各地办理婚姻登记只收取工本费，每对9元。因成本不高，导致传统的婚姻登记证书制作质量较低，既不利于当事人保存收藏，也不利于外出携带。因证件纸张强度不够，微机无法操作，往往要靠工作人员手工填写，缺乏法律证书的严肃性。同时，按照国际惯例，法律证书不适宜展示强烈的感情色彩，因此传统的大红、大绿颜色的结婚、离婚证，将在颜色和格式上发生变化。目前，婚姻登记证书的样式、格式正在研究中。
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新条例的“变脸”折射出时代的变迁和社会的进步，让无数相恋男女感受到了严肃的法规后面的浓浓人情。
■与时代接轨 人情味更浓
新条例取消了内地居民办理结婚、离婚登记需要由单位或村居民委员会出具证明的规定，要求登记机关对符合条件的申请人当场予以办理（原条例规定，离婚在一个月内办理）同时，修订条例也使《婚姻法》的贯彻实施更具有可操作性，也更符合婚姻登记工作与时俱进、改革创新的需要。
■婚检由强制到自愿
在婚检制度实施过程中，由于《婚姻法》规定的“医学上认为不应当结婚的疾病”一直未能明确而流于形式。新条例不把持有婚前医学检查证明作为结婚登记的必要条件，如果结婚当事人从双方健康的角度考虑，可以自愿到医院检查身体。
■农村婚姻登记乱收费有治了
为了从体制上解决农村婚姻登记长期存在的搭车收费、违法登记等问题，进一步规范婚姻登记工作，新条例规定：内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府民政部门或者乡（镇）人民政府，省、自治区、直辖市人民政府可以按照便民原则确定农村居民办理婚姻登记的具体机关。
■单位“土政策”必须撤销 一些地方借婚姻登记搭车收费现象有禁不止，使得群众不堪重负，无力结婚。这些“土政策”都与新修订的《婚姻法》和《婚姻登记条例》相违背，必须坚快废止。
·解读《婚姻登记条例》
·签份声明就能拿到结婚证
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必须在户口所在地登记
在大连工作5年多的张小姐和男朋友户口都在哈尔滨。她听人说，在新《条例》公布之前，像他俩这种在大连工作多年，有固定工作，有固定住所的人，只要从户口所在地出具婚姻状况证明，就可以大连的婚姻登记机构登记。她一直觉得回老家开证明信比较麻烦，一心想等着新《条例》施行，不再用婚姻状况证明信了再去登记，不知道按新《条例》她是不是可以这样做。据了解，目前有一大批像张小姐这样在大连工作的年轻人。昨天，记者连线得到的答复是：根据新《条例》规定，办理婚姻登记的双方当事人必须到一方户口所在地登记机关进行登记，不能在第三地登记。
婚检自愿要把住优生关
取消婚检不只是准新人少交240元钱那么简单，婚检对疾病的筛查作用毋庸质疑。在记者的调查采访中，医生们都称，目前，大部分人群对自己本身的健康状况都不了解，何谈去了解另一方的身体状况对婚姻的影响。虽然目前的体检形式多样，但各有侧重又造成医生的“分段站岗”的局限；卫生部门从强制婚检撤出，谁来把住优生的关卡，目前，大连相关的计划生育、卫生、民政部门还没有具体意见。另一方面记者了解到，即便是自愿婚检，考虑到一部分贫困人群的经济承受能力，有关人士认为，如果把婚检纳入医疗保险管理，倒是一个两全的办法。
［详细报道］
·婚检不强制 有人欢喜有人忧
·婚检自愿谁来把住优生关 |
西岗区婚姻登记管理处负责人在接受记者采访时说，其实早在今年4月，他们就接到了民政部统一印制的当事人声明词、宣誓词等表格，届时还必须有专门工作人员引导新人宣誓。随着新《条例》即将公布，他们正在做各项准备工作，包括对电脑程序进行调试等。
据工作人员介绍，新《条例》施行，新人办手续的程序简洁了，时间也会缩短，不过，管理的难度加大了。按照目前的户籍管理办法，户口由公安部门管理，新人用户口本、身份证宣誓登记结婚，民政部门无权在户口本婚姻状况一栏上填写婚姻状况，这样一来一些心存不轨的人就有机可乘。所以，他们现在正积极与公安部门联系，协商是否可由民政部门填写婚姻状况一栏，以杜绝管理上可能出现的漏洞。
各区登记处的工作人员提醒市民，眼下《条例》还没有旅行，所以新人登记时一定不要忘记带单位或街道的婚姻状况证明。［详细报道］
·大连婚姻登记初定“十一”不休
（来源：大连日报、新商报、大连晚报、半岛晨报、大连电视台 编辑：炜薇） |
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